6749. 06-04-1955 – Số 102 (LQ): Washington gửi thêm chỉ thị về cách giải quyết khủng hoảng. (61TL)

06-04-1955 – Tài liệu số 102 – FRUS 1955–1957, Tập I.

• Ngày: 06-04-1955, lúc 5 giờ 15 chiều.
• Điện văn số: 4362.
• Người gửi: Ngoại trưởng John Foster Dulles.
• Phân loại: Tối mật; Ưu tiên; Hạn chế phân phối.

Lưu ý: Tài liệu số 102 tiếp nối tài liệu số 101, trình bày lập trường của Hoa Kỳ về điều kiện bảo đảm tổng tuyển cử tự do trên toàn Việt Nam, không phải chỉ thị giải quyết khủng hoảng giáo phái.

Link nguyên văn.

https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1955-57v01/d102?

 

GPT DỊCH

06-04-1955 – Số 102 (Tối mật): Hoa Kỳ nêu các điều kiện bảo đảm tổng tuyển cử tự do tại Việt Nam.

 

102. Điện văn của Ngoại trưởng Hoa Kỳ gửi Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam

Washington, ngày 06 tháng 4 năm 1955 – 5 giờ 15 chiều.

Điện văn số 4362. Tham chiếu điện văn số 4361 của Bộ Ngoại giao.[2]

Bắt đầu nội dung (Begin text).

1.

Hoa Kỳ đã khuyến khích và sẽ tiếp tục khuyến khích Chính phủ Việt Nam Tự do tham gia các cuộc tham khảo ý kiến về bầu cử, dự kiến diễn ra vào tháng 7-1955 theo Hiệp định Genève.

Hoa Kỳ thừa nhận rằng Việt Nam Tự do không bị ràng buộc bởi Hiệp định Genève, nhưng tin rằng việc Việt Nam Tự do tham gia các cuộc thương lượng đã được dự kiến với Việt Minh về vấn đề bầu cử sẽ có lợi cho sức mạnh chính trị trong nước của Việt Nam Tự do và vị thế quốc tế của chính phủ nước này.

Hoa Kỳ cho rằng Việt Nam Tự do và Việt Minh phải là hai bên chính duy nhất tham gia các cuộc thương lượng.

2.

Hoa Kỳ cho rằng vấn đề trọng tâm là liệu những người Cộng sản có đồng ý với các điều kiện cho phép cuộc bầu cử thực sự là một sự “biểu hiện tự do ý chí của toàn dân”, như các Hiệp định Genève đã quy định, hay không.

Hoa Kỳ hiểu rằng Việt Nam Tự do sẽ kiên quyết yêu cầu phía Cộng sản đồng ý với những điều kiện bảo đảm các cuộc bầu cử thực sự tự do. Hoa Kỳ hoàn toàn ủng hộ lập trường này.

Nếu những người Cộng sản không đồng ý với các điều kiện ấy, Hoa Kỳ cho rằng sẽ rất nguy hiểm nếu Việt Nam Tự do bị lôi kéo vào việc thảo luận những vấn đề chi tiết khác liên quan đến bầu cử, vì điều kiện căn bản để tổ chức bầu cử chưa được đáp ứng. Việc thương lượng về các chi tiết bầu cử có thể dẫn đến sự mặc nhiên thừa nhận rằng bầu cử sẽ được tổ chức, ngay cả khi những điều kiện bảo đảm bầu cử tự do không hiện hữu.

Hoa Kỳ tin rằng, nếu không thiết lập được những điều kiện bảo đảm bầu cử thực sự tự do, thì kết quả chỉ có thể là những cuộc bầu cử gian lận tại miền Bắc do Cộng sản kiểm soát, dẫn đến thắng lợi của Cộng sản trong cuộc bầu cử trên toàn Việt Nam.

Không một đồng minh phương Tây nào có thể chấp thuận những cuộc bầu cử gian lận khiến hàng triệu người dân tự do bị đặt dưới sự kiểm soát của Cộng sản, trong đó có hàng trăm nghìn người đã rời bỏ quê nhà để tìm nơi lánh nạn tại miền Nam, nhằm thoát khỏi sự đàn áp của Cộng sản.

3.

Hoa Kỳ cho rằng những điều kiện để tổ chức bầu cử tự do phải là những điều kiện do Ngài Anthony Eden đưa ra và được ba cường quốc phương Tây ủng hộ tại Berlin, liên quan đến việc thống nhất nước Đức.

Vì vậy, Hoa Kỳ sẽ ủng hộ yêu cầu kiên quyết của Việt Nam Tự do rằng các cuộc bầu cử phải được tổ chức trong những điều kiện thực sự tự do; rằng phải đạt được thỏa thuận về những biện pháp bảo đảm quyền tự do ấy trước, trong và sau cuộc bầu cử; và rằng bất kỳ Ủy ban Giám sát nào cũng phải có đầy đủ quyền hạn để hành động nhằm bảo đảm bầu cử tự do, đồng thời ngăn ngừa sự cưỡng ép trước bầu cử hoặc những hành động trả thù sau bầu cử.

Tương tự, phải có những bảo đảm đầy đủ, trong đó bao gồm:

• Quyền tự do đi lại;
• Quyền tự do giới thiệu các ứng cử viên;
• Quyền miễn trừ dành cho các ứng cử viên;
• Quyền không bị bắt giữ tùy tiện hoặc bị ngược đãi;
• Quyền tự do lập hội và tổ chức các cuộc hội họp chính trị;
• Quyền tự do phát biểu ý kiến dành cho tất cả mọi người;
• Quyền tự do báo chí, phát thanh và tự do lưu hành báo chí, v.v…;[3]
• Quyền bỏ phiếu kín;
• Bảo đảm an ninh tại các địa điểm bỏ phiếu và đối với các thùng phiếu.

Hết nội dung.

Dulles

Chú thích của tài liệu

1. Nguồn: Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, Hồ sơ Trung ương, 751G.00/4–655.

Phân loại: Tối mật; Ưu tiên; Hạn chế phân phối (Top Secret; Priority; Limit Distribution).

Điện văn do Stelle soạn thảo và được Sebald duyệt để truyền đi.

Điện văn cũng được gửi đến Paris để biết.

2. Xem phần trên (Supra).

3. Dấu ba chấm có trong nguyên bản tài liệu.

Nguồn: Foreign Relations of the United States, 1955–1957, Volume I: Vietnam, tài liệu số 102.

Nguyên văn tài liệu số 102 – Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ

Hết nguyên văn

 

Tóm lược:

Ngoại trưởng Dulles khẳng định Hoa Kỳ khuyến khích Chính phủ Việt Nam Tự do tham gia các cuộc tham khảo về tổng tuyển cử với Việt Minh, dự kiến vào tháng 7-1955, dù chính phủ này không bị ràng buộc bởi Hiệp định Genève.

Hoa Kỳ chủ trương chỉ thảo luận chi tiết về bầu cử sau khi phía Cộng sản chấp nhận những điều kiện bảo đảm bầu cử thực sự tự do, gồm quyền tự do đi lại, ứng cử, hội họp, ngôn luận, báo chí, bỏ phiếu kín và sự giám sát có đầy đủ thẩm quyền.

Washington nhận định rằng nếu thiếu những bảo đảm này, cuộc bầu cử có thể bị gian lận tại miền Bắc và dẫn đến thắng lợi của Cộng sản trên toàn Việt Nam.