Nguyên văn và bản dịch.
Link: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/d1293?utm_source=chatgpt.com
01TL.
FRUS – Tài liệu số 1293, ngày 01-11-1954
Foreign Relations of the United States, 1952–1954,
Indochina, Volume XIII, Part 2
120.251G/11–154: Telegram
The Secretary of State to the Embassy
in France1
top secret
niact
Washington, November 1, 1954—7:37 p.m.
1608. For Ambassador Dillon from
Secretary. FYI the President has given further consideration to
rapidly deteriorating situation in Vietnam. The major aspects of situation
there are the continuing civil-military conflict and the reported expansion of
Viet Minh influence and control. In view imminent change in US Chief of Mission
in Saigon, the President has decided to send Gen. J. Lawton Collins as
Special US Representative with personal rank of Ambassador to Saigon on a
temporary mission to continue efforts already begun to coordinate and direct US
activities in Vietnam in support of US policy objectives. There should be
overlap of a few days between Ambassador Heath and Gen. Collins.
After Heath’s departure Kidder will act as [Page 2201]Chargé d’Affaires. While it is difficult to
estimate how long Gen. Collins mission will require, we can assume
forty to sixty days with possibly ninety days at most. His terms of reference
are in separate telegram.2 End FYI.
It is essential that the Governments of Vietnam and France
be informed about the President’s decision before any public announcement is
made. Accordingly, you are requested immediately to inform Mendes-France,
or in his absence appropriate high authority, as follows:
Begin message. I have read with great interest
Ambassador Dillon’s report of M. LaChambre’s suggestion, following my
telegram to you of Friday, Oct 29, that both US and French representatives in
Saigon be given greater degree of authority.3 I
have taken this matter up with the President who immediately agreed. The
President has designated Gen. J. Lawton Collins as Special US
Representative with the personal rank of Ambassador to direct and coordinate an
urgent emergency program to help meet the threats to Vietnam’s independence and
security. As you may know Ambassador Heath’s tour of duty in Saigon is
completed and he is about to leave. For a limited period of sixty to ninety
days thereafter Gen. Collins will have broad authority to direct,
utilize and control all agencies and resources of the US Government with
respect to Vietnam. Gen. Collins will be temporarily relieved of his
duties as US Representative on the Military Committee of NATO. He has the
complete confidence of the President, myself and other interested Departments
and Agencies. His wide contacts with French officials, particularly
with Gen. Ely, will enable him to provide effective assistance in helping
to meet urgent tasks in Vietnam. The visits which Gen. Collins has
already made to Vietnam while Chief of Staff US Army have familiarized him with
the background. I believe this action of the President is responsive to
M. LaChambre’s point. End message.
I desire that you act on above instructions immediately and
report your conversations urgently so that plans can proceed for public
announcement if possible Tuesday afternoon Washington time, and with departure
late Wednesday, November 3, 1954, for Saigon.4 Heath should
orally inform Gen. Ely.
Dulles
- Drafted
by Young of PSA. Repeated niact to Saigon for
information as telegram 1808.↩
- Regarding
the terms of reference for General Collins, see letter from the
President to Collins, Nov. 3, p.
2205.↩
- In
telegram 1844 from Paris, Nov. 2, Dillon reported the following:
“In absence both Mendes and La Chambre and at
suggestion Mendes’ office letter to Mendes containing
message given your 1608 handed Margerie this morning with copy
to Saint-Mleux, La Chambre’s Chef de Cabinet. Both
expressed appreciation and keen interest in this step. Presumably no
objection immediate announcement.” (751G.13/11–254) The Ambassador added
the following later in the day in telegram 1858:
“Margerie confirms Mendes pleased and entirely agreeable
immediate announcement.” (751G.13/11–254)↩
GPT DỊCH
Quan hệ Ngoại giao của Hoa Kỳ, 1952–1954, Đông Dương, Tập
XIII, Phần 2
120.251G/11–154: Điện văn
Ngoại trưởng gửi Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Pháp[1]
Tối mật
NIACT – Hành động khẩn cấp
Washington, ngày 01 tháng 11 năm 1954 — 7 giờ 37 phút tối.
1608. Ngoại trưởng gửi Đại sứ Dillon.
Chỉ để biết: Tổng thống đã xem xét thêm tình hình
đang xấu đi nhanh chóng tại Việt Nam. Những khía cạnh chính của tình hình tại
đó là cuộc xung đột đang tiếp diễn giữa chính quyền dân sự và quân đội, cùng những
báo cáo về sự mở rộng ảnh hưởng và quyền kiểm soát của Việt Minh.
Do sắp có sự thay đổi Trưởng phái bộ Hoa Kỳ tại Sài Gòn, Tổng
thống đã quyết định cử Đại tướng J. Lawton Collins làm Đại diện đặc biệt của
Hoa Kỳ, với hàm Đại sứ, đến Sài Gòn thực hiện một nhiệm vụ tạm thời nhằm tiếp tục
những nỗ lực đã được khởi sự để phối hợp và điều hành các hoạt động của Hoa Kỳ
tại Việt Nam, phục vụ những mục tiêu chính sách của Hoa Kỳ.
Cần có một thời gian bàn giao kéo dài vài ngày giữa Đại sứ
Heath và Đại tướng Collins. Sau khi Heath rời nhiệm sở, Kidder sẽ giữ chức Đại
biện lâm thời.
Mặc dù khó ước tính nhiệm vụ của Đại tướng Collins sẽ kéo
dài bao lâu, chúng ta có thể dự liệu từ bốn mươi đến sáu mươi ngày, và nhiều nhất
có thể là chín mươi ngày. Các chỉ thị xác định nhiệm vụ của ông được gửi trong
một điện văn riêng.[2]
Hết phần chỉ để biết.
Điều thiết yếu là Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Pháp phải
được thông báo về quyết định của Tổng thống trước khi có bất cứ sự công bố công
khai nào. Vì vậy, Đại sứ được yêu cầu lập tức thông báo cho Mendès-France hoặc,
nếu ông vắng mặt, cho một giới chức thích hợp có thẩm quyền cao cấp, như sau:
Bắt đầu thông điệp.
Tôi đã hết sức quan tâm đọc báo cáo của Đại sứ Dillon về đề
nghị của ông La Chambre — được đưa ra sau điện văn tôi gửi Đại sứ hôm thứ Sáu,
ngày 29 tháng 10 — rằng các đại diện của Hoa Kỳ và Pháp tại Sài Gòn cần được
trao một mức độ thẩm quyền rộng hơn.[3]
Tôi đã trình vấn đề này lên Tổng thống và Tổng thống lập tức
đồng ý.
Tổng thống đã chỉ định Đại tướng J. Lawton Collins làm Đại
diện đặc biệt của Hoa Kỳ, với hàm Đại sứ, để điều hành và phối hợp một chương
trình khẩn cấp nhằm giúp đối phó với những mối đe dọa đối với nền độc lập và an
ninh của Việt Nam.
Như ông có thể đã biết, nhiệm kỳ của Đại sứ Heath tại Sài
Gòn đã kết thúc và ông sắp rời nhiệm sở. Trong một thời gian giới hạn từ sáu
mươi đến chín mươi ngày sau đó, Đại tướng Collins sẽ có thẩm quyền rộng rãi để
điều hành, sử dụng và kiểm soát tất cả các cơ quan cùng nguồn lực của Chính phủ
Hoa Kỳ liên quan đến Việt Nam.
Đại tướng Collins sẽ tạm thời được miễn nhiệm khỏi chức vụ Đại
diện Hoa Kỳ trong Ủy ban Quân sự của NATO. Ông nhận được sự tín nhiệm hoàn toàn
của Tổng thống, của tôi và của các bộ cùng cơ quan hữu quan khác.
Những mối quan hệ rộng rãi của ông với các giới chức Pháp, đặc
biệt là với Đại tướng Ely, sẽ giúp ông hỗ trợ hữu hiệu việc giải quyết những
nhiệm vụ khẩn cấp tại Việt Nam.
Những chuyến thăm Việt Nam mà Đại tướng Collins đã thực hiện
khi còn là Tham mưu trưởng Lục quân Hoa Kỳ đã giúp ông quen thuộc với bối cảnh
tình hình tại đây.
Tôi tin rằng hành động này của Tổng thống đáp ứng điều ông
La Chambre đã nêu ra.
Hết thông điệp.
Tôi yêu cầu Đại sứ lập tức thi hành những chỉ thị trên và khẩn
cấp báo cáo các cuộc trao đổi của mình, để có thể tiến hành việc công bố, nếu
được, vào chiều thứ Ba theo giờ Washington; đồng thời chuẩn bị để Đại tướng
Collins khởi hành sang Sài Gòn vào cuối ngày thứ Tư, ngày 03 tháng 11 năm
1954.[4]
Heath phải trực tiếp thông báo bằng lời cho Đại tướng Ely.
Dulles
Chú thích
1. Điện văn do Young thuộc Văn phòng Các vấn đề
Philippines và Đông Nam Á (PSA) soạn thảo. Điện văn cũng được gửi khẩn cấp đến
Sài Gòn để biết, dưới số 1808.
2. Về các chỉ thị xác định nhiệm vụ của Đại tướng
Collins, xem thư Tổng thống gửi Collins ngày 03 tháng 11, trang 2205.
3. Xem điện văn số 1565 gửi Paris ngày 29 tháng 10,
trang 2193, và điện văn số 1835 từ Paris ngày 30 tháng 10, trang 2196.
4. Trong điện văn số 1844 từ Paris ngày 02 tháng 11,
Dillon báo cáo như sau:
“Do cả Mendès-France và La Chambre đều vắng mặt, và theo đề
nghị của văn phòng Mendès-France, sáng nay bức thư gửi Mendès-France, trong đó
có thông điệp nêu trong điện văn 1608 của Ngoại trưởng, đã được trao cho
Margerie, cùng một bản sao gửi Saint-Mleux, Chánh Văn phòng của La Chambre. Cả
hai đều bày tỏ sự cảm kích và đặc biệt quan tâm đến bước đi này. Có thể hiểu rằng
không có sự phản đối nào đối với việc công bố ngay lập tức.”
(751G.13/11–254)
Sau đó trong ngày, Đại sứ bổ sung trong điện văn số 1858:
“Margerie xác nhận Mendès-France hài lòng và hoàn toàn đồng
ý với việc công bố ngay lập
(751G.13/11–254)
Nguồn: Foreign Relations of the United States,
1952–1954, Indochina, Volume XIII, Part 2, Document 1293, U.S. Department
of State, Office of the Historian.
https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v13p2/d1293
